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2025-10-19 0
中国信息通信研究院刚发布的《全球数字经贸规则年度观察报告》里藏着大趋势。
2024年全球数字服务贸易规模冲到了4.64万亿美元,反观货物贸易增速才刚过2%,数字贸易这股势头真是挡都挡不住。
全球贸易这几年磕磕绊绊,传统贸易有点“跑不动”,但数字贸易硬是凭着技术底气走出了独立行情。
现在全球的数字经贸协定里,愿意合作的规则越来越多了。
从2000年到2024年,合作议题早就不局限于电子商务,数字经济创新、可信数据流动这些更深入的领域都成了合作焦点。
截至2025年9月,全球138个自贸协定里都带了数字领域相关规则,覆盖了110多个国家,差不多占了现有自贸协定的三分之一还多。
本来想只看这些数字就够了,但后来发现,这些规则背后其实是各国都想在数字时代占住贸易主动权。
数字贸易能有今天的地位,数字技术的功劳可不小,中国社科院的刘洪愧研究员说得挺实在,数字技术让服务贸易的产品、范围和交付方式都变了样。
医疗、金融这些以前很难跨境做的服务,现在靠着数字技术,几乎不用额外花费就能快速送到全球各地。
导航、云计算这些服务更不用说,在线就能实时消费,方便得很,光有技术还不够,规则的支撑才是关键。
签署了含电子商务条款的区域贸易协定,高收入国家的出口能往上走一截,新兴经济体受益更明显。
我觉得这挺合理,新兴经济体本来在传统贸易里优势不算大,但数字贸易门槛相对低,加上规则保驾护航,自然能抓住更多机会。
而且规则越完善,经济体融入全球价值链的程度就越深,这是实实在在的好处。
区域合作上的特点也很有意思,跨区域的数字合作协定最多,有109项,差不多占了六成。
这里面大多是发达经济体和发展中经济体的合作,也有发达经济体之间、发展中经济体之间的搭配。
就拿亚洲来说,区域内的相关协定有33项,是所有区域里最多的,亚太地区能成为全球数字贸易新引擎,和这些规则的衔接分不开。
像RCEP里的数字经济章节,把数据跨境流动、电子认证这些实操问题说清楚了,成员国做跨境生意时少了很多麻烦。
不同经济体对规则的布局差异也挺大,美国、英国、日本的数字服务贸易本来就排在全球前十,签署的数字贸易协定也多,尤其是美国,国内的数字政策活跃度是英国和日本加起来的两倍多。
中国签署的协定数量处于中等水平,但国内的数字监管政策挺活跃,潜力还是挺大的。
毕竟中国的数字经济规模摆在那儿,5G、云计算这些技术也有优势,后续在规则制定上完全有能力多说话。
聊完了规则和贸易的相互成就,咱们再看看技术革新给规则带来的新挑战。
人工智能这两年发展太快,给数字贸易带来新机会的同时,也让现行规则有点“跟不上趟”了。
大模型技术一突破,AI相关的新型服务越来越多,很多都超出了传统数字服务规则的界定范围。
更关键的是,AI还带来了数据安全风险,非法获取、泄露数据的情况可能增多,这就要求数据跨境流动、个人信息保护这些规则得赶紧完善。
目前已经有17项国际经贸协定纳入了AI相关规则,聚焦技术研发、安全监管这些重点领域,算是迈出了第一步。
但问题也存在,全球人工智能治理政策有点“各说各的”,碎片化越来越明显。
不过还好,WTO、联合国贸发会议这些国际组织已经开始重视这个问题,呼吁大家一起构建包容的AI规则体系。
欧盟的《AI法案》就很有代表性,把AI监管的标准明确下来,还和数字经贸规则做了衔接,给其他国家提供了参考。
AI这东西发展太快,规则制定不能太死板,也不能完全放任,平衡好创新和安全才是关键。
全球数字贸易的区域分化特征越来越明显,亚太地区靠着数字服务和跨境电商双优势领跑,欧洲还是数字服务出口的主力,北美则在调整规则布局。
这种区域差异和地缘因素碰到一起,让数字经贸规则的区域网络格局慢慢发生了变化。
以前2020年之前,美国在数字经贸规则上话语权挺重,现在不一样了,多极引领的格局越来越清晰。
中国在这种新格局下,其实有不少机会,现在已经和智利、哥斯达黎加等国家的自贸协定里加入了数字贸易条款,“数字丝绸之路”建设中也在和东盟、中东欧国家对接数字规则,推动跨境电商标准互认。
我觉得中国提出的“全球数据安全倡议”挺有意义,能给数字经贸规则里的数据治理提供不一样的思路,也能缓解规则碎片化的问题。
数字经贸规则已经成了全球贸易的“定海神针”,既能抵御贸易动荡的冲击,又能激活增长动能。
AI的加入让规则更新变得更紧迫,而全球格局从单极到多极的转变,让规则制定更能兼顾不同国家的利益。
中国凭着数字经济的基础和活跃的监管政策,完全有能力在规则构建中发挥更大作用。
未来的数字经贸规则,肯定要跟着技术发展不断调整,AI、6G这些新兴技术都会是重点关注领域。
各国也得多沟通协作,少点“各自为政”,多点“求同存异”,毕竟数字贸易的好处是全球共享的,规则制定得合理、包容,才能让更多国家受益,让全球贸易在数字时代走得更稳、更远。
毫无疑问,数字经贸规则的演变还在继续,而这背后,是全球贸易格局的深度重塑。
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