中国移动董事长：携号转网是恶意竞争……

今日新闻 2025年08月14日 02:28 0 aa

中国移动董事长杨杰近期在2025年中期业绩说明会上公开表示，携号转网政策已从提升服务质量的惠民工程演变为运营商之间的“恶性竞争手段”。这一表态引发了广泛讨论，其背后的出发点和影响可以从以下几个方面分析：

一、杨杰表态的出发点

1. 行业竞争压力加剧

中国移动作为国内用户规模最大的运营商（超10亿用户），在携号转网政策下流失了大量用户（2025年累计流失近600万），导致其市场份额和收入受到冲击。

传统通信市场趋于饱和（14亿人口对应18亿移动用户），语音、短信业务萎缩，流量增长放缓，而5G、云计算等新兴业务尚未形成足够盈利支撑。

2. 价格战导致利润下滑

运营商为争夺用户推出超低价套餐（如29元65GB流量+宽带），导致行业ARPU（单用户收入）持续下降（中国移动2025年上半年ARPU仅49.5元），削弱了5G网络建设等长期投资能力。

杨杰认为这种“低价倾销”模式不可持续，反而导致行业陷入“零和博弈”，而非真正提升服务质量。

3. 携号转网执行中的乱象

部分运营商通过“代客投诉”、虚假宣传、设置转网障碍（如合约限制、隐性业务捆绑）等手段争夺用户，损害市场秩序。

2025年上半年工信部收到超2.1万条携转相关投诉，涉及套餐欺诈、合约陷阱等问题。

4. 呼吁行业回归服务本质

杨杰希望运营商从“价格战”转向技术创新（如算力网络、5G专网）和差异化服务，而非依赖短期补贴争夺存量用户。

二、杨杰言论的影响

1. 行业争议加剧

支持方认为携号转网确实被滥用，部分运营商以不正当手段挖角用户，需加强监管。

反对方则认为中国移动作为市场主导者，长期依赖高资费套餐和“老用户歧视”策略，用户流失是市场自然选择。

2. 用户权益与选择权问题

用户普遍支持携号转网政策（72.3%用户转网主因是降低费用），但实际体验不佳，如转网受阻、套餐陷阱等。

杨杰的言论被部分用户解读为“抗拒市场竞争”，认为运营商应提升服务而非抱怨政策。

3. 监管政策可能调整

杨杰的发言可能促使工信部加强对携号转网的合规监管，如打击“代客投诉”、规范套餐公示等。

也可能推动行业从“用户争夺”转向技术创新，如中国移动已加大算力网络和5G专网投入。

4. 运营商战略调整

中国移动或加速数字化转型，减少对传统通信业务的依赖。

其他运营商（如中国电信）可能继续利用携号转网政策吸引高价值用户，加剧市场竞争。

三、总结

杨杰的言论反映了通信行业在存量市场竞争下的焦虑，其核心诉求是希望行业减少无序价格战，转向技术和服务创新。然而，用户更关注资费透明度和服务质量，而非运营商的利润压力。未来，政策制定者需在“促进竞争”和“规范市场”之间找到平衡，而运营商则需真正以用户需求为导向，而非简单归咎于政策。

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