飞机视角看江汉平原和华北平原土地高效利用

排行榜 2026年06月29日 10:47 3 aa

飞机从北京大兴机场，到湖南怀化芷江机场，中间飞过华北平原和江海平原。从飞机角度观察华北平原和江汉平原地区乡镇居民区的布局，惊奇地发现以下现象。

图1 江汉平原某区民居与耕地分布

华北平原区某区的乡村居民区（从市县到乡村）是集中成片式散落式分布在平原上，在各居民区之间是用来耕作的土地（图2。图片需要放大看，下同。由于定隔着飞机舷窗玻璃拍照的，不太清楚）。由于居民区边界的相对不完整，因此各片土地形状也不够完整。

图2 华北平原某区民居与耕地分布

而在江汉平原地区某区，大量的乡村居民区的分布，基本上沿路或河渠的两侧, 呈一字形线状排列，只是在县城一级以上的居民区，才呈一定面积的连片状布局（图1，图3，图4）。剩下的大片地区均为用于耕作的土地。边界规则，形状完整。两者放在一起进行对比，仅从视觉效果就可以看出差异明显。

图3

南北的两大平原区乡村居民区的这种布局的不同，表面上看是不同地区的居民的习惯问题，但其背后实际上隐藏着对土地的珍视理念和高效利用。华北平原地区的居民区的这种团块式，面式，片式布局模式，实际上占用了大量的成片的宝贵耕地，而且将本来十分完整的耕地，打散成不规则的碎片状。而江汉平原区乡村居民区的这种线状，一字形布局模式，对耕地的占用面积很小，甚至可以忽略不计，最大限度地保留了耕地的完整性。

图4

平原地区耕地的大面积片状布局，是现代国土空间规划的基本原则，高标准农田建设的基本要求。这种布局有利于农田整治、灌溉水网建设、机器耕作播种施肥整理、更高效率利用，最终有利于提高农田（地）农作物产量质量。

飞机再往南飞到怀化地区的上空，我同样发现这地方的人们对土地的利用也达到了比较高的层次。那个地方从飞机上看下去就是一片丘陵。大部分居民的住房全都盖在山脊和山坡靠上一些的地方。稍微宽缓一点的沟谷也都开展成了梯田式耕地或水田，最大限度的利用了可以耕作的土地。回想起之前在坐飞机到达贵州贵阳时也看到类似的现象。在那个地方，可用来耕作的土地更加宝贵。几乎每一片可以用来耕作的地方都开垦成了耕地，而所有的居民房屋均是依山而建在不宜耕作的位置。同样在山多地少的云南、广西、广东、福建西部等地区，这样的现象也是普遍存在的。

中国国土面积虽达960多万平方公里，但可以用来耕种的质量较好的土地面积是相当有限的，而且主要集中在中东部地区。用面积有限的土地要养活14亿多人口压力是很大的。要把粮食安全抓在自己的手里，耕地保障是头等大事。很长时间以来，随着改革开放的推进和社会经济的发展，在原来城市周边大片可用作耕作的土地，被改变用途，造成了耕地面积的大幅度减少，而且那些耕地都是质量非常好的土地。

要将粮食安全的饭碗牢牢地端在自己的手里，必须要保证足够的耕地面积。目前国家确定了18亿亩的耕地红线，而且强调这个红线不光是耕地的面积红线，同时也包括耕地的质量和生态。现在有一个说法叫做土地置换。也就是说一个地区的工业发展，城市建设可能要占用一定的耕地，这就要求当地政府必须在其他的地方，开垦出相应数量的整体予以置换。但新开垦出的耕地多位于山坡上，山里头，面积很小，分布零散，面临着明显的水土保障、耕作效率、生产能力等问题。其质量与生产能力根本无法与平原地区的耕地同日而语。

从飞机上所建的江汉平原和华北平原这种民居或耕地的分布形式，可以得到一个启示。在平原区可以通过规整相应的集聚区，例如地域向路边河边呈线形集中的方式，居屋改平房式展布为适当的楼层，向空间发展，可以节约出大片的耕地。在北方的平原地区，应该说，如果按照这种方式进行国土空间布置和规划，可以置换出大量的耕地出来。而在山区和丘陵地区，可以将居民房屋的建设向不宜做耕地开发的地方迁移，将可以利用的地区尽可能开发成耕地，以保证土地的最大限度的集约节约和有效利用。