万亿赌注下的减税博弈：OpenAI致信美国政府，寻求扩大芯片税收抵免范围至AI基建

今日新闻 2025年11月08日 20:50 3 admin

智通财经APP获悉，OpenAI已请求特朗普政府改革《芯片法案》税收抵免政策，以帮助降低人工智能基础设施成本，因为这家初创公司正在探索美国政府能以更多方式支持行业性的AI数据中心建设。

在上周致白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯的一封信中，OpenAI首席全球事务官克里斯·莱恩建议政府与国会合作，将现行的35%以芯片为核心的税收抵免范围扩大至AI数据中心、AI服务器生产商以及电网组件，例如变压器和生产变压器所用的特种钢材。根据该公司在网上发布的信件副本，该信的日期为10月27日。

莱恩在信中表示，扩大税收抵免将"降低资本的实际成本、为早期投资去除风险，并释放私人资本以帮助缓解瓶颈，加速美国AI建设的进程"。

OpenAI在信中还主张政府向AI行业广泛的"制造商"提供拨款、成本分摊协议、贷款或贷款担保，但未具体说明是哪些类型的公司。

OpenAI表示，此类财政支持将有助于在地缘政治风险升级的情况下进行反制，例如在铜、铝和电工钢等领域。同时，直接资金还将有助于缩短变压器等关键电网组件的交付周期，信中指出。

公开资料显示，OpenAI在9月发布的基础设施政策白皮书中同样支持贷款担保机制，认为此举可让人工智能公司“大规模采购美国芯片”时更有信心，既提振半导体设施需求又降低采购芯片成本。

美国为战略性产业提供贷款和贷款担保早有先例——《芯片法案》就曾向半导体行业发放过此类激励。据商务部报告，截至今年1月底，在最多750亿美元的总额中仅发放了55亿美元。

OpenAI所要求的税收抵免与特朗普政府关于赢得AI竞赛的一贯表态，以及其重塑2022年《芯片法案》的高层决心是一致的。今年早些时候，特朗普政府将原定向英特尔提供的《芯片法案》拨款，转为政府持有英特尔的股权，标志着与原始计划的重大偏离。

OpenAI信中提到的所谓"先进制造业投资抵免"最初是2022年《芯片法案》的一部分。作为今年7月国会通过的税收综合法案的一部分，该抵免比例从25%提高到35%。

这封信尚未被广泛关注，它为OpenAI所认为政府应在昂贵AI投资风险中扮演的角色提供了更多明晰信息。仅OpenAI一家就已承诺投入1.4万亿美元用于数据中心和芯片，以构建更先进的AI系统并支持该技术的更广泛应用。由于这家尚未盈利的初创公司正寻求创造性的融资安排来支持该计划——包括一些被批评为"循环交易"的协议，这些支出计划已引发审查。

OpenAI CFO“政府担保”言论惹风波，特朗普政府断然拒绝：不会有AI救助

本周早些时候，OpenAI首席财务官萨拉·弗里尔暗示美国政府可扮演"为融资提供担保后盾"的角色，这让一些行业观察者感到担忧。据了解，为融资提供担保后盾可不是简单"担保"，而是指政府作为最终背书人，为OpenAI的巨额融资提供隐性信用担保。这意味着如果OpenAI还不上钱，政府兜底——本质上就是政府救助。

若真需政府担保，等于用纳税人的钱为一家私营AI公司豪赌买单。这会创下危险先例：科技巨头"大到不能倒"。

因此不久后，弗里尔与OpenAI的萨姆·奥特曼竭力澄清她的言论，不仅强调她说错了话，还强调这家ChatGPT的制造商并未为其基础设施承诺寻求救助。

据美国官员称，弗里尔的言论引发对救助前景的疑问后，特朗普政府已驳回为AI公司提供金融后盾的想法。白宫AI与加密货币事务负责人戴维·萨克斯周四也在社交媒体上发帖称："不会有联邦对AI的救助。"

尽管如此，奥特曼在周五的一篇社交媒体帖子中仍表示，振兴美国芯片产业"涵盖整个产业链——晶圆厂、涡轮机、变压器、钢材等方方面面——这将有助于我们行业的每个人，以及其他行业(包括我们)。"

"如果政府希望采取措施帮助确保国内供应链，那很好。"奥特曼写道。"但这与向OpenAI提供贷款担保截然不同，我们希望这一点是明确的。"

白宫科技政策办公室的代表未回应置评请求。