低空经济研究中心：国外低空经济发展相关经验

AI科技 2025年10月20日 19:33 1 admin

■国研智库低空经济研究中心贾雅楠（整理）

一、探索性技术创新

近年来，美国在积极探索和测试电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新型航空器，以提升城市空中交通的效率和安全性。欧洲多国政府通过直接资助或设立专项研究基金等方式，鼓励eVTOL技术的研发和应用，多个城市已经启动了城市空中交通的运行和概念验证项目。

二、多元化应用场景

美国发挥无人机技术在农业植保、物流、电力、石油行业、军工等方面的先进用途，持续创新和改进无人机技术与产品，实现低空经济快速发展。日本持续开展石油海上平台飞行、港口直升机引航，在医疗救护、山区搜救等领域也广泛应用无人机和载人级eVTOL；英国政府积极拓展新技术，将无人机技术应用到传统优势领域，如利用无人机监测农作物生长、开展物流配送等促进低空经济发展。

三、精细化空域管理

美国将空域分为五大类别，其中E类空域是低空空域的主要组成部分，适用于通用航空和无人机活动。欧洲则将空域分为三大类，C类空域是通用航空和无人机活动的主要区域。这些国家和地区针对不同类别的空域制定了相应的管理规定，特别是低空空域的政策和管理相对灵活与开放，促进了低空飞行活动顺利开展。

四、体系化政策法规

美国先后发布了《联邦航空法》《联邦航空条例》《低空空域改革法案》等法案，以规范低空空域的配置、运行规则、安全管理等，同时打造了“机构、注册、运行、种类”四维监管框架。欧洲则在电子飞行计划的框架下共同制定和执行低空空域管理政策法规，确保低空空域的安全和高效利用。日本制定了先进空中交通（AAM）的发展路线图，包括实现eVTOL空中出租车等无人机业务全面商业化等目标。

本文摘自《新经济导刊》2025年第03期《城市发展低空经济实践路径研究》，作者为李瑞雪、刘杰（李瑞雪系中国航天科工防御技术研究院党校工程师、博士；刘杰系重庆市壁山区委办公室干部）。

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