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2025-10-27 0
中东砸1.4万亿站队美国！AI芯片战升级，欧洲急了：不能再当跟班
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2025年10月27日 11:28 6
admin
2025年7月23日，美国政府签署三项行政命令，推出以“技术主权”为核心的《人工智能行动计划》。
这份23页的文件通过放松环境法规、简化审批流程和扩大技术出口，旨在构建以美国为中心的全球算力布局，既是政策推进的关键一步，也反映出全球技术竞争中的战略考量。
行政命令中，为数据中心建设开辟“绿色通道”的条款引发广泛关注。美国能源部数据显示，2023年美国数据中心用电量达176太瓦时，占全国总用电量的4.4%，预计2028年这一比例将升至12%。
为应对增长，政府计划修订《国家环境政策法》和《清洁水法》，豁免部分环保审查，并允许数据中心优先接入电网。
这一政策直击科技企业痛点。微软、谷歌等企业的数据中心因用水问题屡遭地方抵制——2023年微软数据中心用水量相当于2500个奥运泳池，引发俄勒冈州居民抗议。
如今，联邦统筹框架下，甲骨文、CoreWeave等企业计划未来三年在得克萨斯州和俄亥俄州投资920亿美元建设超大规模数据中心。
能源转型压力仍存。尽管政策允许新建燃气电厂供电，但劳伦斯伯克利国家实验室研究显示，液冷技术可降低数据中心能耗30%，正被英伟达、AMD等企业采用。
沙特与阿联酋的500兆瓦AI工厂项目中，液冷系统已占总投资的25%。
在国内政策推进的同时，美国将合作目光投向中东。近期出访选定沙特、阿联酋等能源大国，核心是推动AI芯片出口及支持当地建设大型数据中心集群。
这一布局有双重考量：一是借助中东丰富的能源资源支撑数据中心需求；二是通过输出技术标准，构建协同的AI生态系统。沙特数据与人工智能管理局已与英伟达达成协议，未来五年部署5000颗BlackwellGPU，并投资200亿美元支持美国AI初创企业；阿联酋则承诺投资1.4万亿美元，聚焦半导体和能源科技领域。
美国商务部调整《人工智能扩散规则》，允许向“可信伙伴”出口AI芯片，中东国家通过接受技术标准参与合作，这种技术与资源的互动正在重塑区域合作格局。
美国加速技术部署之际，欧洲面临监管平衡难题。2025年7月欧盟发布《人工智能企业行为守则》，要求企业每6个月提交安全报告并设立版权申诉机制，遭到微软、OpenAI等企业关注，德国软件企业思爱普认为，过度监管可能影响工业AI创新。
数据中心领域的政策差异尤为明显：欧盟《人工智能法案》要求数据中心使用可再生能源，美国则为化石能源供电开绿灯。
法国总统马克龙在巴黎人工智能峰会上表示，需与全球同步监管节奏，暗示可能调整AI开发监管尺度。
这种差异导致欧洲算力竞争相对滞后——2025年第二季度，欧洲AI芯片采购量仅为美国的1/3，英伟达H100在欧洲市场份额不足20%。
在亚洲，美国通过“选择性开放”推进技术合作。2025年7月，英伟达恢复向印度出口H20芯片，该芯片专为垂类模型设计，性能为H100的15%。
同时，富士康与印度HCL集团达成协议，投资4.33亿美元建设显示驱动芯片工厂，初期聚焦半导体封测。
这种“技术分层”策略旨在平衡市场与安全：美国商务部要求印度工厂采用美国设备和软件，并接受定期审查，既满足当地对技术的需求，又避免核心技术外流。
英伟达CEO黄仁勋表示，印度有望成为美国AI生态的重要合作节点。
美国并非首次通过政策构建技术生态。1980年《拜杜法》下放专利权，将高校科研成果转化率从不足5%提升至40%，推动了生物技术发展。但此次《人工智能行动计划》面临多重挑战：
国内意见分歧：相关政策引发不同意见，哈佛大学学者欧文・切默林斯基关注政策可能带来的治理协调问题。
能源目标平衡：数据中心对化石能源的依赖与减排目标存在张力，国际货币基金组织预测，相关布局可能使2025年碳排放增加3%。
国际协作磨合：欧洲对技术标准的自主诉求上升，德国经济部长罗伯特・哈贝克表示，欧洲希望在技术规则制定中发挥更积极作用。
当前的技术战略试图通过短期监管调整与资源整合，夯实长期技术竞争力。
历史经验显示，技术与资源的互动模式需适应时代变化——正如能源体系随技术迭代演进，算力领域的竞争也将受可再生能源与开源技术影响。
欧盟推进“Gaia-X”欧洲云计划，全球多地加速液冷等节能技术应用，这些动态都在重塑技术竞争格局。
在这场多维度的竞争中，如何平衡创新与规范、合作与自主，将是各方持续探索的课题。
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